一、为什么修订？
《“十四五”促进中小企业发展规划》明确了“百十万千”的培育目标，“十四五”时期（2021-2025年）我国将推动形成一百万家创新型中小企业、十万家 “专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业、一千家制造业单项冠军。
“十四五”以来，全国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家，优质中小企业梯度培育体系基本形成。
正是因为数量目标基本完成了，所以要提质，推动培育工作标准提升、流程优化、管理规范、服务协同，持续擦亮专精特新“金字招牌”。
二、修订了哪些内容？
（一）健全培育体系。
将科技型中小企业纳入优质中小企业梯度培育范围，与创新型中小企业合并，统称为科技和创新型中小企业。
（二）优化认定标准。
1、考虑外向型企业(以出口为主的企业)的特点，将细分领域国际市场占有率也纳入认定标准。
2、要求Ι类知识产权应为企业自主申请，且排名前三，转让的一律不再认可。
3、取消专精特新中小企业认定标准中各省自主设定的15分特色化指标，实现全国“一把尺”。
4、适当提高门槛要求。以专精特新“小巨人”企业为例，将营业收入提升至5000万元以上，研发费用提升至近两年合计不低于1200万元，Ι类知识产权提升至4项以上。
5、本办法明确自2026年4月1日起实施。在本办法实施前认定的专精特新中小企业和专精特新 “小巨人”企业继续有效，有效期到期后自动失效，失效后按本办法重新认定或复核。
（三）加强过程管理。
推广实施“双随机”审核机制（随机抽取专家组成多个专家组、即时随机派发审核任务），规定专家组应包含一定数量的产业专家和财务专家。
三、评价体系
1、2024年12月，工信部印发的《中小企业专精特新发展评价指标体系（试行）》（工信厅企业〔2024〕75号），从专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等方面定量评估企业综合发展质量。
2、要求专精特新中小企业达到50分以上（复核企业近两年任意一年达 50 分以上即可），专精特新“小巨人”企业达到60分以上（复核企业近两年任意一年达 60 分以上即可）。
四、专精特新中小企业/专精特新小巨人认定标准变化对比
专精特新中小企业认定标准变化对比
1.从事细分市场年限：2年以上（2022版政策）；3年以上（2026版政策）。
2.上年度营业收入总额：1000万元以上（2022版政策）；1500万以上（2026版政策）。
3.上年度主营业务收入占比：评分指标，非基本条件（2022版政策）；不低于80%（2026版政策）。
4.上年末资产负债率：评分指标，非基本条件（2022版政策）；不高于80%（2026版政策）。
5.研发费用：上年度研发费用总额不低于100万元（2022版政策）；近两年研发费用均不低于100万元（2026版政策）。
6.研发费用占营业收入占比：上年度研发费用占比不低于3%（2022版政策）；近两年研发费用占比均不低于3%（2026版政策）。
7.与主导产品相关的Ι类知识产权数量：评分指标，非基本条件（2022版政策）；拥有1项以上I类知识产权（不包含转让，且申请企业应在权利人中排名前三）（2026版政策）。
8.主导产品市场占有率：评分指标，非基本条件（2022版政策）；在国内或国际细分市场占有率较为靠前（2026版政策）。
9.直通车条件：（1）近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。（2）近两年研发费用总额均值在1000万元以上。（3）近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。（4）近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。（以上直通车条件均取消）
10.评价指标：60分以上（2022版政策）；50分以上（复核企业近两年任意一年达 50 分以上即可）（2026版政策）。
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